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1. 剧情开篇，2008年汉洲市公安局刑侦支队队长胡小跃因被黑恶势力威胁且家人被控制，绝望之下跳楼自杀，死在徒弟秦枫和大师兄叶天佑面前。此前，胡小跃曾带秦枫前往狗场抓捕行动，虽制服嫌疑人但未找到关键证人。秦枫察觉行动另有隐情，而胡小跃被调查期间，身为罗马酒店总经理的罗博不仅知晓内幕还暗中使坏。最终，胡小跃为将事情闹大以牵制幕后黑手马金，选择以死明志，这一悲剧令秦枫痛心疾首，也坚定了师父叶天佑回局调查的决心。
2. 金鼎集团觊觎龙湾养殖场地皮，罗博代表集团采取各种手段逼迁。在胡小跃的丧礼上，罗博带人闹事，甚至推倒秦枫的车示威。随后，罗博无视村民反对，带人武力威胁养殖场总经理文琴，并在祭祀活动时提出要拆迁祠堂，激起村民强烈愤慨。秦枫因母亲文琴被罗博的人故意撞倒，怒火中烧，他单枪匹马闯入罗博场子，录下违法证据并打倒多名手下，成功将他们带回警局，以此展开反击。
3. 剧情穿插回忆，1990年小秦枫因父母双亡欲向赵家复仇，被文琴收养并与文江燕、刘天也组成新家庭。回到现实，刘天也面对金鼎集团和开发区陈主任的施压，虽然吴代南镇长被迫妥协，但刘天也坚持联合村民抵制租地。为了对抗不公，刘天也一方面送礼疏通关系未果，另一方面设法偷拍镇长生活不检点的行为作为筹码，试图在权力博弈中为龙湾争取一线生机。
4. 秦枫在调查胡小跃死因时，发现当晚有一辆可疑桑塔纳。麦哥追踪后发现车主是假警察，两人前往台球厅查探时，老板受罗博指使跳楼陷害秦枫打人。秦枫将计就计，故意留在派出所“躲避”，实则暗中调查。与此同时，被关押在黑监狱的证人王铭遭受酷刑仍不肯交出东西。罗博利用警局关系企图多关押秦枫，阻止其继续干涉龙湾租地事宜，双方在明暗两条战线上的斗争愈演愈烈。
